編者按：8月23日，中共中央政治局召開會議，審議《進一步推動西部大開發形成新格局的若干政策措施》。中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，要深刻領會黨中央戰略意圖，準確把握西部大開發在推進中國式現代化中的定位和使命，并對新時代下進一步推動西部大開發做了高屋建瓴的全面部署，強調要步步為營、久久為功，扎實落實各項部署任務，奮力譜寫西部大開發新篇章。今年是萬向集團實施“西進計劃”三十周年，學悟此次會議精神，讓我們更加堅定信念，腳踏實地，從戰略眼光參與西部大開發。

緣起

上世紀九十年代初期，隨著改革開放的深入，東西差距越拉越大，中西部的“民工潮”一浪接一浪朝東部涌來，給東部的社會治理帶來難題。西部經濟上不去，必將拖累東部乃至整個中國經濟的發展，也不利于社會穩定。萬向集團創始人、董事局主席魯冠球深切認識到，“這一時代難題的衍化,很有可能危及中國改革和發展的進程?！苯鉀Q西部地區大量農村勞動力外流問題的唯一辦法，是發展西部鄉鎮企業，創造更多就業機會，帶動當地脫貧致富。

當時，著名社會學家費孝通考察沿海地區，魯冠球與其有過一次徹夜長談，主題是：發達的東部和落后的西部如何實現嫁接合作？魯冠球希望，萬向能為東西部的共同繁榮和發展，為西部地區農民脫貧致富，走共同富裕之路，帶個頭，作點貢獻。魯冠球的想法得到了費孝通的認可。

那時候，每年來萬向集團“取經”的西部地區參觀考察團，起碼有100多批次，他們都有著強烈的發展沖動，但就是不知道第一步該怎么走？萬向經過改革發展，已成為一家國家大型企業，特別是完成了股份制改造，成為鄉鎮企業中僅有的上市公司之一，企業具備了相當實力?！跋蛭鞑窟M軍”，魯冠球醞釀已久，思慮多年，終于到了作決策的時候。

1994年春，為促進西部地區發展，縮小東西部經濟差距，就地解決農民就業問題，同時拓展集團經營領域，萬向正式提出“西進計劃”。計劃投入資金擇優選擇一批開發項目和投資對象，以兼并、合資、收購等市場手段，聯合一批西部骨干鄉鎮企業，將東部地區的技術、資金、管理和西部地區的資源、勞動力等生產要素進行整合，以此實現產業升級，帶動西部農民共同富裕，促進東西部共同發展。

集團組織專家進行專題研究論證，并于1994年8月在多家全國大報上刊登了征文啟事，多方面征求開發項目和西進良策，引起社會各界廣泛關注，許多熱心于西部發展的人士紛紛來信來稿，為“西進計劃”的落地奠定了基礎。

1995年6月2日，萬向集團在《人民日報》《經濟日報》《光明日報》發布西進宣言，并公布西進征文結果。

1995年6月13日至15日，由萬向集團主辦的“鄉鎮機械工業西進問題研討會”在浙江省蕭山市召開。農業部鄉鎮企業局、國務院秘書局、國家科委工業司、機械工業部行業發展司以及中西部主要省份的鄉鎮企業局和機械工業主管部門等有關負責人參加了會議。會議就機械工業以何種方式參與東西合作工程、機械工業西進應給予的支持等問題作了討論，起到了統一認識、明確方向、提出建議的作用。

1995年10月1日，新疆維吾爾自治區成立四十周年。9月28日至10月2日，應“慶祝新疆維吾爾自治區成立四十周年籌委會”邀請，魯冠球作為中國鄉鎮企業家代表團團長，率團參加了周年大慶及參觀考察活動。從新疆回來后，萬向加快部署籌劃在西部的投資發展，共同振興祖國大西北。

事實上，自“西進宣言”發布后，萬向就沒有停過西進步調：人是西進能否成功的最終決定因素，因此加大力度從中西部招收員工，一旦企業旌旗西指，他們就是“先頭部隊”；派員赴甘肅、陜西、寧夏、內蒙古等?。ㄗ灾螀^）考察調研、洽談合作，有的項目一跟就是好幾年，眼看就要簽約，但由于各種制約因素，尤其是觀念上的差異，航道難以打開；與此同時，由近及遠、由東向西，先后在湖北、河南、江西開辦企業，與當地主機廠合作，建立戰略同盟，既使萬向實現快速擴張，也為真正意義上的西進搭建了“橋頭堡”。

隨著調研的深入、了解的加深，越發感受到中西部素質、觀念的差異。1999年5月，受中組部委托，萬向集團承辦了“中西部干部培訓班”。培訓班每年舉辦兩期，開設了領導藝術、現代市場營銷、經濟全球化對企業的影響、浙江省鄉鎮企業結構等課程，并帶領學員走訪考察浙江沿海先進企業，組織學員討論交流，還安排了洽談引資合作的機會。2000年7月9日《人民日報》頭版頭條做了報道，給予高度評價：“培訓方式都是現場教學、流動辦班、講看結合、看議并舉、議了就干、回去就用，既是知識培訓，又是經濟合作。效果既快又明顯”，“是人民群眾參與西部大開發偉大實踐的一個有機組成部分”，“是中國扶貧史上的一個創舉”。

從1999年到2001年，萬向一共承辦了6期培訓班，近300名中西部地區基層干部參加了培訓，他們把學到的改革經驗和創新理念帶回去，帶動中西部地區的發展。

在長期的產業扶貧、三農扶志探索中，萬向形成了“讓農村發展、讓農業現代化、讓農民富?！钡氖姑?，定下了“帶動一個產業，發展一片經濟，造福一方群眾，保護一地環境”的方針，走出了一條農、工、貿一體化經營，龍頭引領、科技賦能、綠色發展的新路子。其中，德農種業在甘肅張掖投資新建馬鈴薯脫毒種薯繁育項目，在萬向“西進”之路上留下了深深足印。項目保證了落戶張掖的各類馬鈴薯加工企業對優質種馬鈴薯原料的需求，促進了甘肅馬鈴薯產業升級。

萬向“西進計劃”經過長達十余年的不斷嘗試，通過大量工作的開展，增加了對西部的了解，消解了一些制約因素，特別是采取逐步推進的策略，先從西部邊緣地區做起，逐步適應中西部地區的發展環境，從而提高投資項目的成功率，為新世紀“西進計劃”開花結果做好了充足的醞釀。

成果

2005年10月，新疆維吾爾自治區成立五十周年。在新疆維吾爾自治區召開的大企業招商引資會議上，萬向集團與自治區招商局、地礦局簽訂了鈉硝石風險勘探協議。

這一年，萬向成立了新疆硝石鉀肥有限公司，在鄯善縣庫木塔格-沙爾湖戈壁一帶從事鈉硝石資源的風險勘查與綜合開發，生產天然綠色優質肥——硝酸鉀(鈉)產品，為祖國的土壤改良作貢獻。由此為發端，萬向逐步在新疆投資礦產勘查、涉農礦化工、煤電、煤化工、旅游等產業。

2009年12月2日，萬向在新疆舉行年產120萬噸硝酸鉀（鈉）首期30萬噸項目奠基暨5萬噸工業試驗項目投產儀式。該項目被列入國家重點產業振興和技術改造中央預算內投資計劃。時任萬向集團總裁魯偉鼎赴新疆參加了儀式。

2010年9月2日，在新疆烏魯木齊召開的“新疆維吾爾自治區與浙江省知名企業重點項目簽約儀式”上，萬向與吐魯番行署簽署了120萬噸硝酸鉀(鈉)項目及配套熱電聯產電站項目和電煤資源合作項目，成為本屆烏洽會上投資金額最大的簽約項目。這一項目的簽署意味著，萬向在新疆五年的努力，從提前布局開始進入到全面發展階段。

2010年10月26日，時任新疆維吾爾自治區黨委書記張春賢視察萬向新疆硝石鉀肥工業試驗基地，對萬向在新疆的項目給予充分肯定和極大的鼓舞。他說，“萬向在新疆的項目總體規劃與自治區的發展思路基本一致，萬向在新疆的選擇是正確的，自治區政府一定給予大力支持?！?/span>

2012年12月27日，魯冠球來到新疆。張春賢在烏魯木齊會見了魯冠球。張春賢高度肯定萬向在疆投資發展。他說，萬向進疆后，積極履行承諾，參與新疆優勢資源開發，不斷加大投資力度，產業方向清晰，項目落地快、技術水平高、推進有力度，顯示了大企業的魄力。“希望萬向集團繼續將新疆作為轉型升級的戰略重點，發揮技術、資金、國際化運營等方面的優勢，以世界先進技術開發新疆優勢資源，占領世界科技制高點，實現效益最大化?！辈⒈硎?，自治區將一如既往支持有實力、干實事的企業在疆發展。魯冠球表示，萬向高度重視在疆發展，將不斷完善規劃，加大投入，推進項目進程，承擔社會責任，為新疆新型工業化貢獻力量。

萬向投資到哪里，就將公益慈善工作做到哪里。萬向“四個一萬工程”已覆蓋絕大部分西部省市（自治區），僅以新疆而言：從2009年開始，設立美疆·萬向助學基金，資助新疆學生學習深造，并開展“維漢一家人，北京探親行”公益活動；從2015年開始，在吐魯番開展專項助學活動，設立獎學、獎教等獎項；2023年，啟動江河薈浙江翠鄯善植種地建設工作，包括基地土建及滴灌設施、聘請中科院專家指導，種植梭梭、紅柳及其他少量試驗樹種共計5.2萬棵。

不忘初心，牢記使命。萬向自1969年創始到2017年底，累計用于慈善捐贈和產業幫扶86.02億元，其中慈善捐贈13.27億元、產業幫扶72.75億元。從2018年始起至今，累計用于慈善捐贈和公益扶志142.75億元，其中慈善捐贈1.04億元，公益信托捐贈141.71億元（魯冠球三農扶志基金）。

2024年8月21日至24日，魯偉鼎在新疆，與自治區黨委書記馬興瑞座談，與吐魯番市委書記馬學良會談，并考察了萬向在新疆的企業。恰逢中共中央政治局召開會議，審議《進一步推動西部大開發形成新格局的若干政策措施》。萬向堅持聽黨話、跟黨走，做黨委鼓勵、政策支持的事。西部大開發是黨中央作出的重大戰略決策，萬向初心不改，一如既往保持戰略定力、一以貫之抓好貫徹落實，踏踏實實做項目、扎扎實實謀發展，依法治企、誠信經營，步步為營、久久為功，努力為譜寫西部大開發新篇章作出自己的貢獻。